Fler led av skolchefer ger färre kronor till eleverna

”Det är modigt, att som chef och ledare, låta sin organisation granskas och analyseras.” Så inleds, den konsultinköpta, organisationsöversynen av BUF:s verksamhet. Sedan följer 34 sidor av ett stort antal konkreta förändringsförslag, varav förvaltningsledningen valt att gå vidare med några av förslagen. Man hänvisar till de förslagen man valt ut att det är politikerna som beslutat men jag undrar om politikerna varit med och valt vilka av förslagen man inte går vidare med.

Anmärkningsvärt är att konsulterna inte fick i uppgift att titta på risk- och konsekvensanalys vilket bland annat gör att man konstaterar att andra kommuner har infört rektor/biträdande rektorsmodellen men man har inte tittat på dessa kommuners utvärderingar av hur en sådan modell fungerar och det är uppenbart att förvaltningen, vilken nu håller på att ta fram en plan för politikerna att ta ställning till, helst förr än senare, inte heller tänker ta några lärdomar av ifall fler chefsled skapat högre måluppfyllelse.

Det konstateras i utredningen att BUF:s organisation präglas av ett ”öppet klimat med medarbetare som inte räds att uttrycka sina åsikter” ett klimat som jag inte känner igen trots många år i förvaltningen.

Förvaltningsledningen har sovrat och själva (?) valt ut en del huvudpunkter bland de konkreta förslag som fanns i översynen:

Skolchefstiteln som idag innehas av skolområdenas chefer läggs på förvaltningschefen och ny chefsbefattning (utöver befattningen biträdande rektor) införs för de nya verksamhetsområdena som ersätter nuvarande skolområden (det vill säga två nya chefsbefattningar som inte finns idag).

Rektor ska i ny organisation syssla med strategisk planering och uppföljning vilket inkluderar att vara ”garant för att skolornas systematiska kvalitetsarbete håller hög kvalitet i alla dess delar” det vill säga rektor ska stämma av att biträdande rektor haft god kvalitet i sitt arbete. Då är det lätt att tänka att biträdande rektor ska göra allt det rektor gör idag fast med ett extra chefsled som kontrollerar.

Vi kan konstatera att Kristianstads kommuns tanke kring lokalintegrerad anpassad skola (före detta särskolan) kommer att riskera att kantra rejält när rektorer för dessa ska sitta i ett annat enhetsområde än där deras skolor finns integrerade. Ett enhetsområde där det som inte fick plats någon annanstans ska vara, som exempel övergripande central elevhälsa och resterna av det som idag kallas utvecklingsavdelning.

Översynen, i sin helhet, utgår från att förändringarna ska vara kostnadsneutrala.

Förvaltningen svarar på vårt intranät att ”den nya organisationen tillkommer inte för att spara pengar utan för att ge bättre förutsättningar för att rektorerna framförallt ska kunna vara pedagogiska ledare.

Så översynen säger ekonomi, strategisk planering och uppföljning för rektor. Förvaltningen säger framförallt pedagogisk ledare medans biträdande rektor gör det som rektor gör idag.

Undertecknad säger att politikerna är på väg att bli grundlurade till att fatta beslut om vad som på konsultspråk ska vara en kostnadsneutral organisation. För den nya organisationen kommer att innebära fler chefer och ytterligare ett hierarkiskt chefsled. Detta i ett läge där skolorna skriker efter resurser och vår vikande residual (måluppfyllelse) beror på att vi inte kan hjälpa eleverna i den omfattning vi önskar. Lösningen på detta är att vi går in i en ny organisation som blir mer chefstät och mer kostsam vilket innebär färre kronor per elev ut till skolorna.

En from förhoppning är att politikerna i nämnden kommer att kräva mer evidens på vad omorganisationen faktiskt kommer att ge mer än fler chefsled, färre kronor till eleverna men med en förhoppning om en högre måluppfyllelse.

Rektor idag, kanske biträdande imorgon