Skåne behöver jobba mer mot mutor

Den politiska ledningen för Region Skåne saknar tillräcklig kontroll över att lagen om offentlig upphandling följs när det gäller inköp av varor och tjänster.

Det konstaterar Skånes revisorer, som granskat just hur upphandlingarna sköts och efterlevs i regionen.

De anser bland annat att det förebyggande arbetet mot mutor och korruption behöver utvecklas. De ser även behov av en antikorruptionspolicy inom regionen. När visselblåsarfunktionen infördes skulle en sådan policy införas, men det har inte skett ännu.

På tal om visselblåsarfunktionen så ses denna som viktig mot korruption. Hittills har 130 ärenden kommit in och diarieförts. Ett fåtal av dessa har utretts. ”Chefsjuristen lyfter att alla ärenden som inkommer till funktionen diarieförs oavsett om utredning vidtas eller inte. Det har inte i något fall framkommit att leverantörer gynnats” står det i rapporten.

Då har de tydligen missat Kb:s tidigare rapportering om bland andra Regionservice som gjorde olaglig upphandling för 22 miljoner av städartiklar, eller att Regionfastigheter köpte in it-system utan upphandling.

I övrigt är den sammanfattande bedömningen:

• Regionstyrelsen har inte tillräcklig intern kontroll som säkerställer att inköp av varor och tjänster genomförs i enlighet med lagen om offentlig upphandling, upphandlingspolicy, avtal och regelverk avseende direktupphandlingar.

• Hälso- och sjukvårdsnämnden samt kollektivtrafiknämnden har en tillräcklig intern kontroll som gör att annonserade upphandlingar görs enligt lagen.

• Primärvårdsnämnden, sjukhusstyrelsen SUS, sjukhusstyrelsen Ystad och sjukhusstyrelsen Hässleholm har inte tillräcklig kontroll för att inköp görs enligt lagen när det gäller direktupphandlingar.

• Det finns en dålig dokumentation vid direktupphandlingar och vid samtliga stickprov som gjordes saknades underlag. Det finns därmed en risk för att otillåtna direktupphandlingar har gjorts.

Rapporten avslutas med att föreslå en rad åtgärder om hur lagen kan följas bättre. Exempelvis bättre systematisk uppföljning och att stärka arbetet mot mutor och korruption.